Если украинские беженцы уже больны при въезде в Германию или заболели во время пребывания в стране, они получат медицинскую помощь в Германии.
Для онкологических больных это как правило означает продолжение или даже начало необходимого онкологического лечения. Для этого они должны пройти многоступенчатую процедуру в Германии.
Порядок действий при въезде в страну украинских онкологических больных
Какие документы мне нужны?
В настоящее время украинским беженцам не требуется ни визы, ни биометрического (загран-) паспорта. Украинское удостоверение личности (образца 2015 года) признается в Германии в качестве замены паспорта до 4 июня 2024 года. То есть въезд возможен без дополнительных документов. При утере документов необходимо обратиться в посольство Украины в Берлине.
Для лечения важно (но не обязательно) иметь в наличии все медицинские документы. В таком случае можно продолжить лечение без задержек.
Украинские беженцы, вновь прибывающие в Германию, должны зарегистрироваться после прибытия в Германию.
- Вы можете найти ближайший орган по делам иностранцев с помощью функции поиска Федерального ведомства по делам миграции и беженцев.
- Регистрация еще не является видом на жительство.
- Вначале беженцы получают документ, подтверждающий прибытие (Ankunftsnachweis").
- Во время регистрации уточняется, где будут проживать беженцы.
- Как только будет установлено, где будет жить беженец, он может подать заявление на получение вида на жительство (подробнее об этом в следующем разделе).
- До принятия решения по заявлению о выдаче вида на жительство беженцы получают так называемое "Фиктивное свидетельство" ("Fiktionsbescheinigung"): оно подтверждает законность пребывания в Германии и дает возможность получения медицинской помощи.
- Заявление на получение вида на жительство должно быть подано в течение 90 дней с момента въезда в Германию. Это правило распространяется на первичный въезд до 4 марта 2025 года.
На первом этапе пребывания беженцы получают базовую медицинскую помощь в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежище. Как правило, с этого момента онкологические больные уже могут получать необходимое лечение или продолжать лечение, начатое ранее. Какое лечение включается в базовое медицинское обеспечение зависит от конкретной ситуации, например, от стадии заболевания или уже проведенного лечения.
Порядок покрытия расходов на базовую медицинскую помощь может различаться в разных регионах.
- В некоторых случаях ответственный муниципалитет выдает "ваучеры на лечение", с которыми пациенты могут обратиться к врачу или в больницу.
- В некоторых случаях беженцы вскоре получают страховую карточку от больничной кассы, которую они должны предъявить врачу или больнице.
Так осуществляется дальнейшее медицинское обслуживание при наличии вида на жительство
После получения вида на жительство беженцы из Украины могут начать работать, а также ходатайствовать о предоставлении социальных пособий. Для этого они должны самостоятельно зарегистрироваться в соответствующем Центре занятости (JobCenter) или в Отделе социального обеспечения (Sozialamt).
Если граждане Украины имеют вид на жительство и трудоспособны, но не имеют работы, то они получают деньги от Центра занятости ("Bürgergeld") и им оказывается поддержка в поиске работы. Они в обязательном порядке становятся членами обязательного медицинского страхования, получают страховую карточку и, таким образом, имеют право на все льготы обязательного медицинского страхования.
Если граждане Украины имеют вид на жительство, но не могут работать, например, из-за возраста или нетрудоспособности по болезни: в этом случае они получают базовое обеспечение ("социальную помощь"). Хотя в этом случае они не застрахованы в обязательном порядке в системе обязательного медицинского страхования, они также получают карточку медицинского страхования в кассе обязательного медицинского страхования. При необходимости они могут использовать эту карту для получения медицинских услуг, соответствующих объему услуг, предоставляемых обязательным медицинским страхованием. Для этого они должны предъявить страховую карту в клиниках и у врачей. Таким образом расходы будут напрямую оплачиваться через Отдел социального обеспечения.
Беженцы, которые еще не подали заявление на получение базовых пособий, будут получать пособия в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежище, и только базовое медицинское обслуживание.
Беженцы, устроившиеся на работу в Германии, являются, как правило, членами обязательного медицинского страхования и получают все предусмотренные услуги в рамках обязательного медицинского страхования. Супруги и дети в этом случае также являются застрахованными (семейное страхование).
Беженцы, имеющие собственное имущество или высокий доход, например, от индивидуальной трудовой деятельности, не могут получать пособия в соответствии с Законом о пособиях просителям убежища, а также в Центре занятости или Управлении социального обеспечения.Они также должны сами оплачивать свое лечение. Информационная онкологическая служба не может предоставить информацию о том, на какие случаи это распространяется и каковы связанные с этим расходы. Этим людям, возможно, целесообразно воспользоваться частным медицинским страхованием.
Региональные различия
Описанная выше процедура может отличаться в зависимости от региона. Часто регистрация и подача заявления на получение вида на жительство могут осуществляться одновременно.
Подробное описание отдельных этапов процедуры можно найти на сайте Федерального министерства внутренних дел на немецком, украинском, русском и английском языках или на сайтах соответствующих городов и муниципалитетов по месту жительства. Беженцам рекомендуется самостоятельно ознакомиться с информацией на месте и пользоваться местными службами поддержки.
Дальнейшая важная информация для онкобольных беженцев
Обращайтесь в клинику или к врачу как можно раньше: это даст возможность быстро согласовать с врачами вопрос о продолжении или начале лечения рака. Это особенно важно в тех случаях, когда подача заявления в органы власти не может быть осуществлена сразу после прибытия или не может быть обработана в короткие сроки.
Проясните вопрос о расходах: беженцы должны обсудить с лечащими врачами, возникнут ли расходы и какие - особенно если они все еще получают базовое обслуживание в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежище. Врачи должны проинформировать беженцев о том, будут ли они сами оплачивать расходы на лечение и в каком размере.
- Информационная онкологическая служба не может предоставить информацию о том, какие виды лечения покрываются базовым обслуживанием в каждом конкретном случае.
Полезно знать
во многих городах Германии существуют службы поддержки, предоставляющие беженцам упрощенный доступ к медицинскому обслуживанию.
Экстренная медицинская помощь: В случае экстренной медицинской помощи вы можете обратиться непосредственно в больницу или кабинет врача или позвонить по номеру экстренной помощи. Предполагаемые расходы будут уточняться на месте.
- Важно: не исключено, что расходы придется нести самим беженцам.
- Онкологическое заболевание как таковое не является чрезвычайной ситуацией. Как правило, чрезвычайная ситуация возникает только при наличии острой угрозы для жизни (например, острая дыхательная недостаточность, инсульт, сердечный приступ или несчастный случай).
Коронавирус: беженцы от войны из Украины могут пройти тестирование и получить прививку от SARS-CoV-2 в Германии. Эти медицинские услуги также будут оплачены больничными кассами.
- Эксперты рекомендуют онкологическим больным и их родственникам пройти вакцинацию против COVID-19. Онкологические больные могут принадлежать к группе риска тяжелого течения COVID-19. Поскольку в настоящее время многие беженцы из Украины проживают совместно с большим количеством людей в очень стесненных условиях, вакцинация особенно важна для онкологических больных.
- Немецкий Институт Роберта Коха (RKI) опубликовал информационную брошюру о вакцинации против COVID-19 также и на русском языке.
Требуется терпение
Медицинская помощь не всегда оказывается так быстро, как хотелось бы или как это было бы необходимо. В частности может произойти задержка в процессе регистрации. Здесь важно отметить следующее:
- Согласно данным Федерального министерства труда и социального обеспечения (BMAS) и Федерального министерства внутренних дел (BMI), даже если регистрация затягивается, запрос на оказание помощи в уполномоченной инстанции или в больнице может быть достаточным для получения права на медицинское обслуживание в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежище. Этот запрос считается запросом на защиту.
- Даже если регистрация, выдача справки о прибытии или сертификата на лечение затягивается, следует как можно раньше обратиться в клинику или медицинскую практику, чтобы выяснить, как можно продолжить или начать онкологическое лечение. Ниже Вы найдете список контактов, составленный Deutsche Krebsgesellschaft (DKG).
- Не все города в Германии имеют одинаково хорошие возможности для оказания медицинской помощи украинским беженцам. Возможно, Вам придется сменить место жительства, чтобы продолжить необходимое лечение.
- Если Вы приехали из Украины и нуждаетесь в онкологическом лечении, обратитесь в Онкологическую информационную службу. Мы поддерживаем и помогаем установить необходимые контакты.
- В случае возникновения языкового барьера, по возможности обратитесь за помощью к местным жителям для общения с официальными лицами или посещения врачей.
Психологическая и психо-онкологическая поддержка: события, связанные с войной в Украине, могут оказать негативное психологическое воздействие на онкологических больных на любой стадии онкологического заболевания. Хотя люди по-разному реагируют на войну и душевные травмы, не исключено, что во время или вскоре после бегства психологическая нагрузка на людей, пострадавших от войны, очень высока. Это может усилить симптомы болезни или побочные действия медикаментов, такие как боль или сильное истощение (усталость). Поэтому некоторым пациентам необходима дополнительная психологическая поддержка.
- Пострадавшие могут получить помощь через Украинскую психо-онкологическую ассоциацию (УПОА). Психологи этой ассоциации оказывают виртуальную психологическую помощь через Facebook.
- Существуют и другие международные психо-онкологические общества и ассоциации, которые предлагают свою помощь, например, в Польше.
- Информационная брошюра Борьба с раком в условиях чрезвычайной или катастрофической ситуации (PDF) Американского онкологического общества (Amerikanische Krebsgesellschaft) содержит первичную информацию для пострадавших.
Как быть в тех случаях, когда онкологические больные хотят вернуться в Украину? О том, что необходимо знать украинцам в такой ситуации, и как возвращение в Украину может повлиять на вид на жительство и статус защиты, можно прочитать на Сайте Федерального ведомства по делам миграции и беженцев.
Что делать, если онкологические пациенты-беженцы владеют только украинским или русским языком?
В некоторых случаях для получения медицинской помощи может потребоваться переводчик. Расходы на переводчика могут быть покрыты в тех случаях, когда услуги устного перевода необходимы для обеспечения здоровья, удовлетворения особых потребностей детей или на то существуют административные основания. Решение принимается соответствующим органом по делам иностранцев.
- Поэтому лучше всего выяснить на месте, какие варианты перевода доступны.
Дополнительная помощь украинским онкологическим больным
Поддержка онкологической самопомощи
3 большие общенациональные группы самопомощи поддерживают украинских онкологических больных и их родственников: они помогают установить контакты с другими онкологическими больными, а также со специалистами-онкологами, врачами и медсестрами, приехавшими из Украины. Более подробную информацию вы можете найти в информационной брошюре (PDF) на немецком, украинском и русском языках.
Die Deutsche Krebshilfe (Немецкий фонд помощи больным раком - DKH) основал кассу помощи для родственников украинских онкобольных, которые сопровождают пациентов (детей или взрослых) во время лечения в онкологических центрах Германии. Из этой кассы могут быть покрыты расходы на проезд, проживание и другие связанные с поездкой расходы, которые члены семей уже понесли или понесут в будущем в размере до 5000 евро на каждого пациента.
Обращаем Ваше внимание:
- Фонд помощи будет доступен для пациентов, которые проходят лечение в комплесных онкологических центрах (Сomprehensive Cancer Centers), в онкологических центрах, сертифицированных Немецким онкологическим обществом (DKG), а так же в детских онкологических центрах.
- Заявки должны поступать от этих центров.
- За дальнейшей информацией можно обратиться на сайт DKH и сеть INFONET KREBS по телефону 0800 80708877 или по электронной почте: krebshilfe@infonetz-krebs.de
Немецкое онкологическое общество (DKG) размещает на своем сайте список сертифицированных онкологических центров и комплексных онкологических центров (CCCs/Spitzenzentren), в которые могут обратиться украинские пациенты-беженцы, нуждающиеся в онкологическом лечении. Перечисленные там центры оказывают поддержку в предоставлении региональной медицинской помощи.
- Веб-сайт представлен на немецком, английском, украинском и русском языках.
- Перечисленные медицинские учреждения предоставляют телефонную горячую линию и адреса электронной почты контактных лиц, оказывающих поддержку онкологическим больным.
- Список постоянно обновляется.
Университетская клиника Дюссельдорфа принимает украинских пациентов, страдающих лейкемией или лимфомой, которые проживают в окрестностях Дюссельдорфа или планируют пребывание в этом регионе.
- Адрес:
Университетская клиника Дюссельдорфа
Moorenstr. 5
40225 Дюссельдорф
Тел: +49 (0)211-81 19 530
E-mail: info@leukaemieliga.de - Расходы на лечение покрываются больничной кассой АОК.
- Пациенты должны зарегистрироваться на проходной университетской клиники. Желательно иметь с собой документ, удостоверяющий личность, и контактные данные нынешнего места проживания.
- На вопросы о пребывании в университетской клинике можно получить ответ в офисе Лиги лейкемии и лимфомы e.V. - также на русском языке - по телефону +49 (0)211-81 19 530.
Онкологические общества различных земель поддерживают украинских онкологических пациентов: Krebsgesellschaft Rheinland-Pfalz e.V., Thüringische Krebsgesellschaft e.V. и Saarländische Krebsgesellschaft e.V. работают в рамках инициативы "Онкологические больные беженцы - оказываем помощь".
- они поддерживают больных раком беженцев, своевременно и в соответствии с их потребностями направляя их к специалистам и помогая им установить контакт
- они предлагают бесплатные консультации на многих иностранных языках.
Кроме того, консультанты стараются оказать дополнительную практическую помощь, например, организовать проживание или услуги переводчика и транспорта.
Berliner Krebsgesellschaft e.V. оказывает финансовую помощь из своего фонда украинским беженцам, больным раком, без бюрократических проволочек. Для получения денежной помощи больные могут обратиться в районные онкологические консультационные центры при ведомствах здравоохранения, в социальные службы при лечебных учреждениях или непосредственно в Berliner Krebsgesellschaft e.V..Необходимыми условиями являются:
- медицинская справка о наличии онкологического заболевания,
- копия документа, удостоверяющего личность, и
- что человек находится в Берлине.
Перевозка онкологических больных из Украины: политические решения
Немецкие политики работают над упрощенными решениями, для того чтобы сделать медицинскую помощь для беженцев менее забюрократизированной и всесторонней. Не исключено, что в связи с этим текущая процедура снова изменится.
- Мы будем незамедлительно информировать Вас о любых изменениях.
Организуют ли политики доставку украинских онкологических больных в Германию? По данным Федерального министерства здравоохранения (BMG), федеральное правительство и правительства земель договорились о приеме больных и раненых из Украины для лечения в Германии.
Федеральное ведомство гражданской обороны и помощи при стихийных бедствиях (BBK), Объединенный центр оповещения и оценки ситуаций (GMLZ) Федерации и федеральных земель, а также Федеральное министерство иностранных дел совместно работают над координацией транспортировки пациентов в Германию.
После прибытия в Германию пациенты распределяются по больницам Германии в соответствии с концепцией "кленовый лист". Эта концепция была разработана во время пандемии коронавируса и служит для распределения пациентов между федеральными землями и отдельными регионами Германии.
Как онкологические пациенты из Украины или их родственники могут организовать транспортировку пациентов? Люди, которым нужна помощь, могут попытаться связаться с Министерством внутренних дел Украины или правительством через больницу. Там централизованно регистрируются все случаи и организуется помощь. Гуманитарные организации, оказывающие помощь в Украине, могут при необходимости также организовать транспортировку в соседние страны. Примерами являются Arbeiter-Samariter-Bund (ASB), Deutsche Rote Kreuz (DRK), Johanniter или Malteser. Федеральное министерство иностранных дел предлагает список организаций, оказывающих помощь в рамках Координационного комитета по гуманитарной помощи.
Дальнейшая информация для заинтересованных сторон и специалистов
Немецкая касса обязательного медицинского страхования AOK предоставляет беженцам из Украины исчерпывающую информацию по вопросам здравоохранения (в разделе FAQ). Информация также доступна на украинском языке. (дата обращения: 11.10.2023).
Некоммерческая организация MedWatch предоставляет информацию на немецком, украинском и русском языках по вопросам здравоохранения, касающихся украинских беженцев (дата обращения 11.10.2023; статьи постоянно обновляются):
- Информация для граждан Украины с онкологическими заболеваниями: как и где продолжать лечение?
- Информация для беженцев из Украины и помогающих им лиц (украинский язык)
- Важная информация о пребывании в Германии (медицинское страхование)
- Где вы можете получить лекарства?
Федеральное министерство внутренних дел (BMI) создало портал помощи "Germany4Ukraine" для беженцев из Украины, который предоставляет более подробную информацию на немецком, английском, украинском и русском языках - в том числе о медицинском обслуживании.
Справочник о Германии частично проспонсирован Федеральным комиссаром по вопросам миграции, беженцев и интеграции: https://handbookgermany.de/ru/ukraine-info
Этот справочник содержит информацию на немецком, украинском и русском языке. В нем вы также найдете ответы на частые вопросы о медицинской помощи в разделе «Дальнейшее содействие»: https://handbookgermany.de/ru/ukraine-info?themes=medical-care
Европейский Союз (ЕС) подготовил Информацию для военных беженцев из Украины на всех языках ЕС, а также на русском и украинском языках, в том числе
(дата обращения: 11.10.2023)
Федеральный центр санитарного просвещения (BzgA) предоставляет широкий спектр информационных материалов по вопросам пандемии коронавируса, а также других инфекционных заболеваний и вакцинации на украинском и русском языках (Вступительная страница на немецком языке, дата обращения: 11.10.2023).